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2017
新政办发〔2017〕44号
新泰市人民政府办公室
关于印发全市创建中国人居环境奖工作实施方案的通知
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各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门,市直各单位,驻新各单位:

现将《新泰市创建中国人居环境奖工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

   新泰市人民政府办公室  

2017年8月8日

 

新泰市创建中国人居环境奖工作实施方案

 

为推进全市中国人居环境奖创建工作,全面提高城市人居环境质量,增强城市可持续发展能力,根据《中国人居环境奖申报和评选办法》、《中国人居环境奖评价指标体系》,结合我市实际,制定本实施方案。

一、工作目标

对照《中国人居环境奖评价基本指标体系》要求,坚持以人为本,强化问题导向,突出责任意识、攻坚意识和长效意识,制定切实有效的对策和措施,集中精力解决创建工作中的重点、难点问题,进一步巩固提升城市人居环境水平,确保我市成功创建中国人居环境奖。

二、主要任务

(一)改善居住环境。加强住房保障工作,稳步推进城市棚户区、城中村、老旧小区改造,落实新建住宅小区街区化理念,推广街区制,打造社区便捷生活服务圈。加强城市道路桥梁、公园绿地、供排水、燃气、供暖等市政基础设施建设与维护,全面实行城乡环卫一体化。引入海绵城市建设理念,高标准建设滨湖新区。合理规划路网密度,实施绿色出行优先政策,加快步行、自行车和公共交通系统建设,缩短市民通勤时间,加强城市停车设施建设,规范停车管理。合理布局九年制义务教育学校,采取长效制度和措施加强校园安全,提高人均拥有文化体育、医疗服务等方面的设施水平。

(二)提升生态质量。维护城市生物多样性,有效保护城市生态环境,修复被破坏的河流、植被等生态空间。落实城市绿地规划,不断提升建成区绿化覆盖率、人均公园绿地面积、公园绿地覆盖率和林荫路推广率等指标水平。采取综合有效措施,加强城市空气质量、地表水环境质量和区域噪声污染防控。

(三)加强社会保障。提升社会保险基金征缴覆盖面,提高城市最低生活保障水平。完善养老服务体系,加强无障碍设施建设,健全残疾人服务和保障体系。加强政策引导,促进外来人口及农业转移人口市民化。引导和保障公众参与规划建设与管理,保护历史文化遗产,加快打造城市特色风貌。

(四)维护公共安全。加快智慧城市建设,高效运作数字化城管系统,保障市政基础设施安全运行。实施城市抗震防灾专项规划,保障人均固定应急避难场所有效避难面积,强化城市公共消防、防洪基础设施建设与维护管理,完善城市应急指挥系统。降低道路事故死亡率和刑事案件发生率。

(五)强化资源节约。降低单位国内生产总值能耗,提高可再生能源消耗比重。提高城市污水再生利用和工业用水重复利用水平,减少万元生产总值用水量。增加城市人口密度,集约节约利用城市土地。提升新建绿色节能建筑比例,尤其是高星级绿色建筑比例,强化绿色建材使用和装配式建筑建设。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2017年8月10日—8月20日)。成立创建工作领导小组及日常工作机构,开展创建各项前期工作。召开创建动员大会,印发创建实施方案,分解任务,落实责任,广泛宣传动员,全面启动创建工作。

(二)集中实施阶段(2017年8月21日—2017年12月31日)。各部门单位对照指标体系,逐项进行指标自查,对达不到标准要求的,采取有力措施加快整改。全面收集指标支撑材料,认真开展指标梳理和分析,开展查缺补漏和整改提高工作,培育打造具有代表性的示范项目,力争2017年12月31日前全面达标。

(三)申报迎检阶段(2018年1月1日—11月30日)。高标准完成创建工作报告、技术报告及音像资料等申报材料,2018年3月31日前,依照程序按时上报。按照国家考核组安排,精心准备基础资料和考核现场,全力做好迎检工作,确保创建中国人居环境奖工作获得成功。

    四、工作措施

(一)加强领导,健全机构。成立全市创建中国人居环境奖工作领导小组,负责抓好创建工作的指导协调、督促考核等工作。各部门单位成立相应的领导机构,制定具体实施方案,采取有力措施,细化工作任务,扎实推进中国人居环境奖创建工作。

(二)完善机制,加大投入。建立创建工作联络员制度、工作组定期汇报等制度,完善工作联络、数据报送和信息交流等工作流程。加大建设整治资金投入和工作经费保障,确保高效完成创建各项工作。

(三)攻克难点,打造亮点。对照创建标准要求,紧盯难点问题、突出问题,制定整改计划,加大工作力度,提升薄弱指标水平。结合既有优势基础,巩固提升优势指标,推进一批具有示范带动作用的特色项目,充分展示新泰人居环境建设工作亮点。

(四)加强督查,落实责任。创建工作领导小组办公室要切实做好组织协调,各部门单位按照职责分工支持配合,形成创建工作合力。市考核督查局、市政府办公室督查科牵头开展动态督查,对创建中工作得力、贡献突出的单位和个人给予表彰;对不能按时完成任务的,及时交办催办;对措施不力、推诿扯皮,影响创建工作、造成不良后果的,按照有关规定严肃处理。

 

附件:1.新泰市创建中国人居环境奖工作领导小组成员名单

           2.创建中国人居环境奖指标任务分解表

                   3.新泰市创建中国人居环境奖实践案例责任分工

                   新政办发〔2017〕44号附件.doc

 

 

抄送:市委各部门,市纪委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,市人武部。   

 

新泰市人民政府办公室                     2017年8月8日印发

 

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